سردار إبراهيم : xeber24.net
لقد تحطم النظام العالمي، ويعمل حرب روسيا وصعود الصين على تسريع هذه العملية. ولكن ما الذي يمكن أن يحل محله؟ يعتقد عالم السياسة هيرفريد مونكلر أن خمس قوى ستتحكم في مصير الكرة الأرضية في المستقبل.
لم تكن حرب روسيا ضد أوكرانيا وحدها هي التي كشفت عن عدم استقرار النظام العالمي الليبرالي القديم. فالولايات المتحدة منقسمة داخلياً، والصين تسعى إلى السلطة، وأوروبا ليست موحدة كما ينبغي. إذن ما هو النظام الذي سيهيمن على الكرة الأرضية في المستقبل؟ سوف تظهر قاعدة القوى الخمس، كما يظن هيرفريد مونكلر، أحد أبرز علماء السياسة في ألمانيا. يشرح مونكلر، الذي نشر للتو كتاب “العالم في حالة من الفوضى”، في مقابلة ما الذي قد يكون عليه الأمر.
البروفيسور مونكلر، إن النظام العالمي الحالي ينهار منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022. ما الذي يمكن أن يحل محله؟
هيرفريد مونكلر: من المحتمل أن تحدد خمس قوى كبرى النظام العالمي الجديد. وستكون هذه الدول – مع بعض التحفظات – هي الولايات المتحدة الأمريكية والصين وروسيا والهند والاتحاد الأوروبي.
وفي كتابك الجديد “عالم في حالة من الفوضى”، تشير أيضًا إلى هذه القوى الخمس باسم “مديرية النظام العالمي”. لكن لماذا تتحدث عن “الخمسة الكبار”؟ لماذا ليس من ثلاث أو أربع أو ست قوى أو حتى أكثر؟
وعند وضع هذه الاعتبارات، لا بد من الاسترشاد بما هو محتمل وممكن في نفس الوقت. لهذا السبب، استندت إلى الطلبات السابقة وقمت بتقييم المتطلبات ذات الصلة باستخدام نظرية اللعبة. إن الاحتمال الكبير لتكرار مجموعات ثنائية ضد واحد يتحدث ضد الهيمنة الجماعية لثلاث قوى. وستكون النتيجة تهديدا بعدم الاستقرار، حيث ستسعى القوة المهزومة باستمرار إلى الحصول على الدعم من قوى أخرى لا تنتمي إلى المجموعة المهيمنة.
فلماذا ليس سبعة أعضاء؟
سبعة هو مجرد عدد كبير جدا. وسوف ينتشر عبء المسؤولية على نطاق واسع، كما أن العضوية في مجلس الإدارة ستكون غير جذابة نسبياً نظراً لحجمها. لا، خمس دول سوف تسيطر على العالم في المستقبل. لقد نجح شيء مماثل من قبل.
هل تقصد حكم القوى الخمس بريطانيا وفرنسا وبروسيا والنمسا وروسيا التي هيمنت على أوروبا خاصة في القرن التاسع عشر؟
صحيح. مثل هذا النظام موجود بالفعل بأكثر من مجرد مصطلحات أساسية. لا تزال الولايات المتحدة قوة مهيمنة على العالم اليوم، لكن الصين أصبحت قوية على نحو متزايد نتيجة لصعودها. وسوف يكون لروسيا كلمتها دائماً، وذلك ببساطة بسبب إمكاناتها النووية. أما الهند، من ناحية أخرى، فهي قوة صاعدة وتمثل أيضا أكبر عدد من السكان بين دول العالم. يجب أن نأخذ هذا على محمل الجد.
أنت لم تذكر أوروبا باعتبارها القوة العالمية الخامسة في قائمتك.
وأوروبا حالة خاصة. لست متأكدا ما إذا كان الاتحاد الأوروبي سيكون قادرا على البقاء في “المديرية” المذكورة على المدى الطويل. لنأخذ ألمانيا، الدولة الأكثر أهمية في الاتحاد الأوروبي: اقتصادياً نحن عملاق، وسياسياً طفل صغير، وعسكرياً قزم. ومع ذلك، فإن العضوية في القوى العالمية الخمس الكبرى ليست نجاحاً مؤكداً – فمن الممكن أن تنسحب إحدى القوى في أي وقت وتحل محلها قوة أخرى. ليست فكرة ممتعة بشكل خاص، لأن الآخرين يملون علينا القواعد.
لقد قام فلاديمير بوتين أخيراً بتفكيك النظام الأمني الأوروبي بهجومه على أوكرانيا في عام 2022، وفي الوقت نفسه هناك خطر من عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في العام المقبل. ومع ذلك، فإن ألمانيا والدول الأوروبية الأخرى لا تبذل سوى القليل من الجهد لتعزيز قاعدة قوتها في مواجهة هذه المخاطر.
ولا يزال ما يسمى بـ “نافذة الفرصة” مفتوحةً لتزويد ألمانيا وأوروبا بالمهارات التي من شأنها تقليل اعتمادهما على الولايات المتحدة. لكن النافذة تغلق. ومع ذلك، فقد تم تجاهل جميع نداءات الإيقاظ حتى الآن. ولم يتطلب الأمر من دونالد ترامب وفلاديمير بوتين توضيح هذه الضرورة الملحة. لقد بدأ الديمقراطي باراك أوباما بالفعل بتحول الولايات المتحدة نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ خلال فترة رئاسته للولايات المتحدة.
ولكن إذا كان للحكم الخماسي، أو قاعدة الخمسة، أن يوجه مصائر العالم في المستقبل: فماذا سيحدث للأمم المتحدة؟ هل هم إذن غير ضروريين؟
والأمم المتحدة ليست زائدة عن الحاجة، ولكنها فشلت في تلبية التوقعات المعلقة عليها. لماذا؟ لأنها لا يمكن إصلاحها بسبب بنيتها ودستورها. فالقوى تعرقل بعضها البعض، وخاصة في مجلس الأمن البالغ الأهمية. أم هل تعتقد أنه من المحتمل أن تتخلى فرنسا أو بريطانيا العظمى عن مقعديهما في مجلس الأمن لصالح الاتحاد الأوروبي؟
سيكون ذلك غير محتمل. ولكن على الأقل تقدم الأمم المتحدة لدولها الأعضاء الحد الأدنى من المشاركة في السياسة العالمية. وفي عالم تهيمن عليه خمس قوى كبرى، قد تبدو الأمور مختلفة.
في الواقع، فإن مثل هذه “المديرية” من شأنها أن تقدم مزايا. إن القواعد والقرارات التي تهتم القوى المهيمنة بالامتثال لها يمكن إنفاذها بشكل أكثر فعالية مما كان ممكناً في السابق. ولأن النظام العالمي “القديم” يحتاج إلى “وصي”، فإن هذا ليس هو الحال في سياق النظام الخماسي. والولايات المتحدة، التي قامت بهذا الدور لفترة طويلة، لم تعد تريد ذلك أو تستطيع القيام به. وكان شعار “أميركا أولا” الذي تبناه ترامب بمثابة خروج عن هذا الدور. ومن ناحية أخرى، فإن التوصل إلى اتفاق متفق عليه بين خمس دول أسهل في التنفيذ من التسويات الصيغية سيئة السمعة، والتي لا يكون لها أي معنى على الإطلاق.
وقد تكون بعض هذه القواعد التي تضعها حكومة مكونة من خمسة أحزاب أقل قبولا في دولة ديمقراطية مثل الولايات المتحدة مقارنة بالأنظمة الاستبدادية مثل روسيا أو الصين. ألا يوجد تهديد بإضعاف الديمقراطية وحقوق الإنسان؟
لا شك أن هناك حاجة إلى تعديل المصالح. فالولايات المتحدة دولة ديمقراطية ليبرالية، كما هي الحال في معظم دول الاتحاد الأوروبي، في حين أن روسيا دولة سلطوية استبدادية، والصين دولة استبدادية تكنوقراطية. أما الهند، من ناحية أخرى، فهي دولة ديمقراطية، ولكن لديها قومي هندوسي على رأس الحكومة في ناريندرا مودي. كما ترون، فإن تحالف القوى معقد، ولكن لأسباب تتعلق بالسياسة الواقعية، يتعين على الديمقراطيات أن تتعامل مع القوى الاستبدادية من أجل إنشاء النظام والحفاظ عليه على الإطلاق.
وعندئذ يصبح لدينا كتلة سلطة ديمقراطية واستبدادية، حيث تقلب الهند الموازين. وفي حالة أوكرانيا التي تعرضت للهجوم، فإن الصين تتعامل بشكل علني مع روسيا بينما تسعى الهند إلى تحقيق مصالحها الخاصة.
ما يتلخص في الواقع هو أن القوى المهيمنة يجب أن تجد التوازن مع بعضها البعض. بعض الجهات الفاعلة تعطل النظام، على سبيل المثال بسبب شهوة السلطة أو بسبب الاستياء. وروسيا هي أحد هؤلاء المرشحين. وفي هذه الحالة فإن مهمة الصين هي إعادة بوتين إلى رشده. على سبيل المثال، من خلال التوضيح لموسكو أن اكتساب السلطة من خلال مكاسب إقليمية يكون مصحوبًا بإفقار الذات نتيجة للعقوبات التي تفرضها القوى الأربع الأخرى. وهذا من شأنه أن يثير إعجاب بوتين.
والآن تحاول وزيرة الخارجية الحالية أنالينا بيربوك، وبقدر ما من النجاح، بناء جبهة قائمة على القيم ضد روسيا. هل تعتقد أن هذا محكوم عليه بالفشل؟
إن ما يفعله بيربوك يرقى إلى مستوى استمرار السياسات الفاشلة أو إرهاق نفسه بشكل هائل. إنها تسافر وتحاول كسب ولايات الدرجة الثانية والثالثة كمؤيدين، بالإضافة إلى التحذير بأن تصبح ولايات دستورية وتسمح بالمشاركة المدنية. لكن الأنظمة الاستبدادية موجودة في السلطة في العديد من هذه البلدان. إن ما تعلنها لهم بيربوك سيعني في النهاية أن النخب الحالية ستتخلى عن مناصبها. لكنهم لن يفعلوا ذلك، بل سيتجهون نحو روسيا أو الصين. النتيجة: مزيد من العزلة للغرب. انظر إلى عدد قليل من الدول حول العالم التي تدعم العقوبات ضد روسيا.
“الفوضى العالمية” مصطلح يستخدم لوصف الوضع الحالي في العالم. ما رأيك؟
يشير مصطلح “الفوضى العالمية” إلى وجود تناقض حاد بين النظام والفوضى. يشير المصطلح إلى القطبية الثنائية للحرب الباردة بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي، ولكن باعتبارها نموذجًا وحيدًا لمستقبل النظام العالمي، فإن هذه الفكرة ليست مستدامة في ضوء صعود الصين. وما يزعجني أيضًا هو أنه يحتوي على فكرة أننا يمكن أن نعود إلى الظروف “القديمة” إذا بذلنا قصارى جهدنا. ومع ذلك، هذا وهم.
هناك أزمات عديدة متداخلة في الوقت الراهن، فهل هذا هو السبب وراء هذا الافتراض بأن العالم يعيش حالة “فوضى”؟
التغيير عادة ما يحدث بشكل تدريجي، وليس بشكل مزعج. في الماضي، افترض بعض المراقبين أن العصر الأمريكي سيحل محله العصر الصيني. ولكن حتى شيء من هذا القبيل يستغرق عقودا.
هل لديك أي أمل في أن يتمكن الاتحاد الأوروبي من المشاركة في تجمع القوى العظمى؟
تعد مفوضية الاتحاد الأوروبي برئاسة أورسولا فون دير لاين أكثر المفوضية السياسية على الإطلاق. ومع ذلك، لم يتمكنوا من تحقيق ما يكفي في السياسة الخارجية والأمنية؛ وربما أعطوا الصفقة الخضراء للحد من أزمة المناخ أولوية عالية للغاية.
ما الخطأ فى ذلك؟ ستؤدي أزمة المناخ إلى تفاقم العديد من المشاكل القائمة وخلق مشاكل جديدة.
هذا صحيح. لكن في الوقت نفسه، تتراكم مشاكل أخرى في المنطقة المجاورة مباشرة. ليست أوكرانيا وحدها هي المهددة. إذا اتجهنا شرقًا من البلقان، فهناك منطقة هائلة من عدم الاستقرار تنتظر هناك: صربيا وكوسوفو، وأذربيجان وأرمينيا، بالإضافة إلى تركيا، التي تنتهج سياسة القوة المتوسطة الخاصة بها على الرغم من عضوية الناتو، وأيضًا إيران، وهذا على وجه التحديد لأن وبدعمها، لفتت حماس مرة أخرى الانتباه السلبي إلى نفسها. على سبيل المثال لا الحصر بعض مصادر الصراع. لا أحد يستطيع أن يتنبأ بكيفية تطور الصراع بين إسرائيل وحماس وحزب الله ونظام الملالي. يمكن أن يصبح الأمر سيئًا جدًا، لكن يمكن التنبؤ بذلك.
بالإضافة إلى إنتاج وتوفير القدرات العسكرية، سيكون من الضروري بشكل عاجل تطوير استراتيجية فيما يتعلق بمصادر الصراع العديدة هذه. هل لديك أمل في ذلك؟ على الأقل بالنسبة لألمانيا؟
تتمتع السياسة الألمانية بخبراء تكتيكيين بارعين، ولكن لا توجد عقول استراتيجية في أي مكان ــ على الأقل ليس في المواقف الحاسمة. ولهذا السبب هناك الكثير من التكتيكات، ولكن القليل من التخطيط على المدى الطويل. وهذا هو أحد أسباب البؤس الحالي. والسبب الآخر هو أن ما تفعله الولايات المتحدة يتم النظر إليه دائمًا في البداية. دعونا نتذكر المناقشة المطولة حول تسليم دبابات القتال الرئيسية ليوبارد 2 إلى أوكرانيا.
وإذا أعيد انتخاب دونالد ترامب في العام المقبل، فإن هذا الموقف سيكون انتقاميا.
إن عودة ترامب إلى البيت الأبيض سوف تكون بمثابة الكارثة ــ ليس فقط، بل وأيضاً بالنسبة لأوكرانيا بشكل خاص. ويبدو أن الحكومة الفيدرالية لا تفهم هذا الأمر أو تتجنب عواقب هذا الفهم. لكن بوتين يفهم ذلك جيداً، فهو يلعب على كسب الوقت. لماذا لا، فهي تعمل لديه بعد كل شيء.
ولكن إذا كانت الصدمة الناجمة عن الهجوم الروسي على أوكرانيا لم تكن كافية لتحفيز الإصلاحات، فما الذي قد يؤدي في الواقع إلى ذلك؟
ويواجه الأوروبيون السؤال التالي: ما إذا كانوا يريدون أن يلعبوا دوراً ضئيلاً في السياسة العالمية في المستقبل، فيضطرون إلى قبول ما يقرره الآخرون. أو ما إذا كانوا يجمعون أنفسهم ويلعبون في الصف الأمامي. وتتلخص الخطوة الأولى في إصلاح حق النقض داخل الاتحاد الأوروبي، بحيث لا يتمكن فيكتور أوربان من المجر من عرقلة كل ما هو ضروري ومعقول.
احتمال هذا يبدو منخفضا.
ومن الممكن أن يفشل الاتحاد الأوروبي في الواقع ويجد نفسه في الصف الثاني من النظام العالمي الجديد. يجب أن نكون على علم بهذا الاحتمال. إذن نحن بين ابتزاز بوتين من جهة والاعتماد على الولايات المتحدة في قضايا السياسة الأمنية من جهة أخرى. لن يكون الصف الثاني منطقة راحة. بالتأكيد.
أستاذ مونكلر، شكرًا جزيلاً لك على المقابلة.
هيرفريد مونكلر، من مواليد عام 1951، قام بتدريس العلوم السياسية في جامعة هومبولت في برلين حتى تقاعده في عام 2018. العالم السياسي الحائز على جوائز هو مؤلف العديد من الكتب، بما في ذلك “حرب الثلاثين عامًا. الكارثة الأوروبية، الصدمة الألمانية 1618-1648” من عام 2017. كتاب مونكلر الجديد “العالم في حالة اضطراب. ترتيب القوى في القرن الحادي والعشرين” سيتم نشره في 17 أكتوبر 2023 كتاب.
المصادر المستخدمة
محادثة شخصية مع هيرفريد مونكلر عبر مؤتمر الفيديو من قبل T-ONLINE
Nachricht für Deutschland